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2018/05/25人氣:1766
By:aliclub

Q:協議合建應該注意什麼?

房地產專家胡博士答:

協議合建,應納入租稅減免的機制

       大家都知道,目前已通過及正在審議中的都更案件,幾乎都是以權利變換的形式向政府送件申請,但是其中絕大多數其實都是協議合建;亦即業者和地主間己先就都更後的房屋分配做了約定,然而為了讓地主可以獲得土地稅、契稅以及土增稅的減徵優惠,實施者會以權利變換的形式去向地方政府申報,這種情形,都更的政府承辦官員、審議委員都知之甚詳,但是大家都有默契的噤聲不語,沒有人會去戳破。

        內政部表示,由主管機關劃定的都市更新單元,代表此區域有都更的迫切性,經地方政府審核後,可以給予稅捐上的減徵優惠;財政部則說,若是把政府劃定都更地區外的協議合建,也納入租稅減免的機制,會有民眾為了避稅而都更,地方政府須鑑定都更是否為了逃稅,易造成困擾。

       財政部官員的上述說法,的確令人質疑,因為修法後的協議合建必須經由所有住戶的一致同意(100%)才可以進行;反而是經由權利變換程序進行的都更,只需有90%住戶的同意即可,結果難的不給優惠,反而給了容易的,豈不予盾?

       其實都更程序中最難的,就是最後那一部分住戶的溝通和說服;協議合建因為已經獲得住戶百分之百的同意,在過程上最為困難,但在往後的執行上卻最順利、容易,在都更的審議上也最簡便和快速(耗費最少的審查資源);反之權利變換則代表都更案沒有獲得全部住戶在各面向上的一致同意,因而尚需透過權利分配,乃致於強迫拆除的程序始能達成,而這種型式的都更往往最容易滋生糾紛和抗爭,結果這種比較不合諧的都更型態,反而能獲得更多的優惠獎勵。

       財政部說,如果對所有的協議合建都給予稅捐上的減徵優惠,民眾會為了避稅而都更,這是何等荒謬的說法,也充份彰顯了政府官員的昧於現狀、本位;都更的困難已是路人皆知的事實,100%同意的協議合建比權利變換困難,也是很容易理解的事情,而官員們的說法卻如同一場鼓勵民眾繼續造假、官員裝瞎的鬧劇,而一切都只因為官員們的本位主義、脫離現實和不肯作為。


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